Выборы 2016

18.09.2016

Участковая избирательная комиссия №2369
Адрес участка: Нижний Новгород, Канавинский район, улица Карла Маркса, д.17, МБОУ «Школа №176»
Дома, приписанные к участку: Пролетарская 5, Пролетарская 7, Карла Маркса 30, Волжская Набережная 11, Волжская Набережная 8/1


Явка на участке больше, чем в прошлом году, но меньше 50%.

Результаты, занесённые в протокол фальсифицированы в пользу Единой России.
Больше всего голосов (в 20-30 раз!) отобрали у Яблока.
Меньше всего — у КПРФ.

3 недели до выборов

25 августа позвонила председатель УИК №2369 Вера Ивановна Подтопилина и сообщила, что её «уволили» из председателей, поскольку она отказывается фальсифицировать результаты. И что на участке теперь будет другой председатель и другой состав.

2 недели до выборов

8 сентября позвонила новая председатель УИК №2369, Ирина Евгеньевна Данилова. Пригласила на дежурство на избирательном участке.

На предварительное заседание не пригласила. О его проведении не уведомила.

На сайте Администрации Канавинского района она записана, как Начальник сектора комиссии по делам несовершеннолетних:

Начальник сектора по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1 неделя до выборов

12.09.2016 дежурил на участке с 16:00 по 20:00 (4 часа).

Выдал 2 открепительных.

Кстати, по открепительным нельзя голосовать за одномандатников. Т.е. только за партии. А для уезжающих за пределы области только за Госдуму. Соответственно, вместо 4-х бюллетеней, по открепительным можно получить максимум 2.

16.09.2016 подписывал бланки бюллетеней с 18:00 по 21:30 (3,5 часа).

18 сентября. День выборов

В 07:15 прибыл на участок.

Состав избирательной комиссии полностью изменился. Из старого состава остались только я и Алексеева Р. Х.

А на сайте Избиркома до сих пор висит старый список:

Состав УИК 2369 Нижнего Новгорода.

Сел на своё рабочее место:

Выборы 2016. Нижний Новгород. УИК 2369.

Мне достался дом №30 по улице Карла Маркса. Получил книгу со списком избирателей:

Выборы 2016. Нижний Новгород. УИК 2369.

Страницы книги просто завязаны верёвочкой. Печать и подпись председателя отсутствует.

Нарушение #1!

Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, участников референдума на отдельные книги.
Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

Статья 17 пункт 13 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Наблюдатели слева. Ящики для голосования справа. Крайним левым наблюдателям ящики не видно за кабинками:

Выборы 2016. Нижний Новгород. УИК 2369.
Нарушение #2!

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 61 пункт 11 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Участок открылся в 08:00. Опечатаны урны (2 стационарные и 3 переносные).

Сразу пошёл народ. В основном из дома №7 по улице Пролетарской.

Выборы 2016. Нижний Новгород. УИК 2369.

09:00. Народ из дома №7 продолжает лидировать. Из дома №30 по улице Карла Маркса проголосовали только 3 человека (включая одного наблюдателя).

09:50. Председателем объявлено, что в списке желающих проголосовать дома 147 человек! Это нереально много. В прошлом году было менее 10 заявок, и обходили их 3-4 часа.

На домашнее голосование вызвались член УИК и один наблюдатель. (Хм, есть подозрение, что они знакомые или родственники.)

10:30. На участок приехал Булавинов.

В предыдущие годы дома с большим количеством жителей обслуживали 2 человека. В этот раз каждому члену УИК дали по дому. Соответственно, у кого-то народа не было, а кому-то народ валил валом. С учётом того, что один член комиссии уехала на домашнее голосование, то остальным приходилось бегать от одного стола к другому. А явка оказалась выше, чем в прошлом году.

15:00. Отпустили на обед. В прошлом году был бесплатный завтрак и обед по талонам. В этот раз сказали, что обед будет платным. В результате покормили только обедом. Бесплатно (за счёт председателя УИКа).

С домашнего голосования вернулся первый переносной ящик для голосования. Однако, членам УИК данные о проголосовавших на дому не были переданы ни сейчас, ни в дальнейшем.

Нарушение #3!

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, участника референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей, участников референдума делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

Статья 66 пункт 13 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

17:40. Всего проголосовавших: Пролетарская 5 — 300 человек, Пролетарская 7 — 260 человек, Карла Маркса 30 — 80 человек.

18:30. Председатель объявил, что по закону приём заявок на домашнее голосование закончился в 14:00, но она приняла ещё 2 заявки. Предложила мне пройтись по адресам с наблюдателем. Пешком.

Нарушение #4!

Заявления (устные обращения) ... могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

Статья 66 пункт 5 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Прошли по адресам: Карла Маркса 30, Пролетарская 5. Вернулись в 19:15.

В 20:00 участок объявили закрытым. Начался подсчёт бюллетеней.

Подсчитали и погасили, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени. Огласили их количество. Внесли ли их в увеличенную форму протокола не видел, но об этом участок не оповещали.

Данные о числе бюллетеней, полученных УИКом оглашались, но по-моему в увеличенную форму не вносились.

Далее, согласно процедуре подсчёта голосов, члены УИКа должны заполнять книги со списками избирателей. Книги вообще не заполнялись. Начали открывать ящики для голосования.

Нарушение #5!

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума);

в) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума; число избирателей, участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума);

д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума;

е) число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума.

Статья 68 пункт 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

В книгах со списками избирателей вообще отсутствовала последняя страница с суммарными данными по книге.

Нарушение #6!

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке, участке референдума.

Статья 68 пункт 6 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

После этого книги со списками избирателей должны были быть убраны в сейф, однако они были оставлены на столах членов УИК. А потом переложены на стол председателя.

Нарушение #7!

Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

Статья 68 пункт 7 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

В центре УИКа составили несколько столов. Начали вскрывать ящики для голосования. Сначала переносные. потом стационарные. Затем вывалили содержимое всех ящиков на столы. Подсчёт количества бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования не производился.

Нарушение #8!

В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (списков кандидатов), а на выборах в органы местного самоуправления также от позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

Статья 68 пункт 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Далее начали раскладывать бюллетени по типу на 4 кучки. Потом каждую кучку сортировали по по голосам, поданным избирателями, с оглашением содержания.

Недействительные бюллетени откладывали отдельно.

Далее члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывали число бюллетеней, оглашали количество и вносили в расчерченный лист формата А4. В протокол и его увеличенную форму данные не вносились.

Нарушение #9!

Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи.

Статья 68 пункт 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Нарушение #10!

Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

Статья 68 пункт 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Я раскладывал бюллетени поданные за КПРФ, Коммунистов России и Яблоко. И за соответствующих одномандатников. Если оценивать по высоте стопок с бюллетенями, то Единая Россия несомненно лидировала. И в Госдуму и в Законодательное собрание. Следом шла КПРФ. Очень многие голосовали за ЛДПР. Яблоко шло после ЛДПР. Родина, Справедливая Россия, Партия Роста имели приблизительно одинаковое число голосов, но меньше Яблока. Остальным досталось меньше всего голосов.

К полуночи практически все наблюдатели покинули УИК. Остались только члены УИК и пара наблюдателей от КПРФ (по их словам) ожидающих протокол.

По просьбе председателя сотрудники милиции, дежурившие на участке, начали снимать информационные плакаты. По просьбе руководства УИКа сняли и незаполненную увеличенную форму протокола.

Начали упаковывать бюллетени. Складывали стопки пополам и помещали в чёрные пакеты для мусора. Пакеты не запаковали и не подписывали. Положили на столы на участке.

Нарушение #11!

После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.

Статья 68 пункт 23 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Председатель обратился к членам избирательной комиссии и попросил их дооформлять списки избирателей. Я не мог заполнить итоговые поля на каждой страницы списка без данных о проголосовавших на дому (мой список содержал проживающих по адресу: ул. Карла Маркса 30). Я попросил предоставить их председателя УИК2369 Данилову Ирину Евгеньевну. На что она сказала, что не нужно этого делать, а просто нужно на каждом листе написать свою фамилию и расписаться. Также она сказала, что контрольные данные считать тоже не нужно, что они потом сами всё напишут. Я стал настаивать. Тогда заместитель председателя сказала, что сама сейчас внесёт данные о надомниках. Внесла. Их оказалось около 10 человек. По адресу Волжская Набережная 11 оказалось менее пяти надомников.
Напоминаю, что председателем было объявлено 147 человек для голосования на дому. Всего на участке 5 домов. В двух менее 20 официально зарегистрированных надомников. Откуда остальные?

Далее я подсчитал контрольные числа на каждом листе списка. Каждый лист подписал. Суммарные показания по всей книге подсчитать не мог, поскольку последний лист в книге отсутствовал.

К двум часам ночи протокол еще на был заполнен. Считали председатель, заместитель и секретарь. После очередных изменений протокола председатель закрывалась в кабинете и консультировалась с Администрацией (с её слов).

Данные в протоколе менялись. Председатель снова звонила «проверять результаты».

После очередного несовпадения достали бюллетени из пакетов. Начали снова пересчитывать. Я пересчитывал бюллетени, поданные за КПРФ в Законодательное Собрание Нижегородской области. Получилось 134 бюллетеня. Это число вошло в окончательный протокол. Однако, поскольку пакеты были открытыми, то имелась большая вероятность добавления/извлечения листов с бюллетенями.

Незапакованные пакеты с бюллетенями унесли в машину в сопровождении сотрудника милиции.

Подсчёт данных протокола продолжалось.

Наконец председатель объявил, что всё сошлось.

Однако протокол содержал странные цифры, не соответствующие количеству бюллетеней поданных за партии и одномандатников даже визуально. Например бюллетеней, поданных в Госдуму за Родину, Яблоко, Партию Роста было несколько десятков, а не 2-3 штуки. Их было всего лишь в 4-6 раз меньше, чем у Единой России. А в протоколе получилось что Единая Россия получила в 400 больше голосов. Натуральная фальсификация!

По одномандатникам аналогичная ситуация. В Законодательное собрание у Хомова И Пененкова было приблизительно сопоставимое число голосов (я их раскладывал), несколько десятков. Но точно не 6, как записали Хомову. В Госдуму аналогично.

Судя по всему, председателем УИКа, совместно с заместителем и секретарём, по указанию администрации, голоса этих партий были приписаны Единой России.

Нарушение #12!

Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уголовный кодекс, N 63-ФЗ, Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования

Зачем это было делать непонятно, ведь Единая Россия и так побеждала. Видимо Единая Россия делает это машинально, как и Шура Балаганов, обладатель 50000 рублей, укравший сумочку за 1р. 70коп.

А выездное голосование со 150 заявлениями — это похоже стандартный приём, использованный в Нижнем Новгороде на участках 2411, 2634, 2445 и на нашем 2369.

Далее председатель раздал всем желающим копии протокола об итогах голосования. Копии не были пронумерованы. Факт выдачи не был отмечен в реестре.

Нарушение #13!

По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц ... участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. ... Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.

Статья 68 пункт 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Да, и на конец, председатель УИК 2362 (Данилова Ирина Евгеньевна) сообщила, что оплатит работу членов УИК позже, возможно на этой неделе, она позвонит... Хотя раньше платили всё в тот же день.

UPD 21.09.2016. Денег так и нет.

Домой приехал в 05:00 утра.

UPD 22.09.2016. Позвонила председатель УИК. Деньги обещала уже на следующей неделе — в понедельник, вторник. Ссылалась на отсутствие паспортных данных.

Официальные результат

Государственная Дума. Федеральный округ

1. Родина:   2 (0.20%)
2. Коммунисты России:   1 (0.10%)
3. Российская партия пенсионеров:   3 (0.30%)
4. Единая Россия:   795 (80.55%)
5. Зеленые:   0 (0.00%)
6. Гражданская Платформа:   0 (0.00%)
7. ЛДПР:   60 (6.08%)
8. Парнас:   2 (0.20%)
9. Партия Роста:   6 (0.61%)
10. Гражданская Сила:   2 (0.20%)
11. Яблоко:   2 (0.20%)
12. КПРФ:   88 (8.92%)
13. Патриоты России:   0 (0.00%)
14. Справедливая Россия:   17 (1.72%)

На сайте ТИКа

Протокол УИК №2369

Государственная Дума. Одномандатный округ

Алмаев Сергей Викторович:   27
Атмахов Владислав Олегович:   50
Булавинов Вадим Евгеньевич:   624
Ераносян Артур Эдуардович:   12
Лузин Сергей Михайлович:   22
Тарнаев Александр Петрович:   112
Хомов Андрей Владимирович:   32
Шеин Анатолий Алексеевич:   70

На сайте ТИКа

Протокол УИК №2369

Законодательное Собрание Нижегородской области. Областной округ

1. ЛДПР: 45 (4.57%)
2. Российская партия пенсионеров: 4 (0.41%)
3. Коммунисты России: 0 (0.00%)
4. Единая Россия: 763 (77.46%)
5. Гражданская Сила: 3 (0.30%)
6. Патриоты России: 0 (0.00%)
7. Родина: 7 (0.71%)
8. Яблоко: 5 (0.51%)
9. КПРФ: 134 (13.60%)
10. Справедливая Россия: 17 (1.73%)
11. Партия Роста: 2 (0.20%)

На сайте ТИКа

Протокол УИК №2369

Законодательное Собрание Нижегородской области. Одномандатный округ

Пененков Денис Михайлович:   125 (12.78%)
Перетокина Светлана Александровна:   73 (7.46%)
Сорокин Олег Валентинович:   658 (67.28%)
Хомов Андрей Владимирович:   6 (0.61%)
Шилов Роман Анатольевич:   55 (5.62%)

На сайте ТИКа

Протокол УИК №2369